Государственный земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими участками объектов.
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» определяет цели создания земельного кадастра. В соответствии со ст. 4 этого закона, государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:
а) государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
б) государственного контроля за использованием и охраной земель;
в) мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
г) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) землеустройства;
е) экологической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
ж) установки обоснованной платы за землю;
з) иной, связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.
Земельный кадастр повышает эффективность государственного и муниципального управления в области использования и охраны земли, так как он обеспечивает органы управления и их должностных лиц объективными сведениями о качестве земель, их местоположении, кадастровом учете и экологической оценке, их принадлежности конкретным субъектам землепользования, а также сведениями о возникновении, изменении и прекращении земельных отношений, которые постоянно происходят по решению государственных органов или в результате совершаемых сделок с недвижимостью.
Сведения государственного земельного кадастра об определенном земельном участке предоставляются в виде выписок по месту учета данного земельного участка за плату или бесплатно.
Бесплатно (согласно п. 2 ст. 22 ФЗ «О государственном земельном кадастре») сведения об определенном земельном участке предоставляются:
¦ правообладателю земельного участка или уполномоченным правообладателем лицам;
¦ налоговым органам в пределах территории, находящейся под их юрисдикцией;
¦ судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с данным земельным участком;
¦ органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам, осуществляющим специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества и территориальных зон, в объеме, который необходим для работы указанных органов;
¦ лицам, имеющим право на наследование земельного участка правообладателя по завещанию или закону;
¦ иным установленным законом лицам.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе бесплатно в установленном порядке получать обобщающие сведения о землях в границах соответствующих территорий.