64909.fb2 ВЛАСТЬ И ПОРЯДОК - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 1

ВЛАСТЬ И ПОРЯДОК - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 1

 (ВОСПОМИНАНИЯ)

ПРЕДИСЛОВИЕ

Автор книги Дахкильгов Мусса Абдурахманович прожил сложную, но чрезвычайно интересную жизнь. Родившись в г. Орджоникидзе в 1940 году, в 4-х летнем возрасте был выслан вместе со своим народом в Казахстанскую ссылку. Будучи ребенком, перенес со своей семьей все тяготы и лишения нелегких лет жизни на чужбине. Вернувшись на родину в 1956 году, несколько лет проработал на различных объектах народного хозяйства, пока не устроился в 1962 году на работу в органы внутренних дел. С этого момента и до последних своих дней, вся его жизнь была посвящена работе в правоохранительных органах, борьбе с преступностью, коррупцией, несправедливостью. Более 40 лет Дахкильгов Мусса Абдурахманович проработал на различных должностях в органах милиции, налоговой полиции и прокуратуры. В настоящей книге автором изложен свой жизненный путь.

Начало книги посвящено краткой истории зарождения советской милиции, о использовании ее правящей верхушкой в своих целях в тридцатые годы прошлого столетия и в настоящее время. Объясняются частые причины возникновения предпосылок к формированию отрицательного общественного мнения в отношении бойцов правопорядка. Рассказывается о героических действиях сотрудников органов в тяжелые годы Великой Отечественной войны. 

Дается анализ действий правоохранительных органов Республики в период осетино-ингушского конфликта.

Много места в книге отведено автором национальному вопросу. С обидой за заслуженных соратников и коллег, рассказывается о том, как в советское время принадлежность к коренной национальности препятствовала их продвижению по служебной лестнице.

Повествование основной части книги начинается с рассказа о близких родственниках автора, так же посвятивших свою жизнь служению Родине в правоохранительных органах. С необыкновенной теплотой автор описывает личности своего деда, отца и его двоюродного брата.

В основном в книге рассказывается о встретившихся Дахкильгову М.А. на жизненном пути людях, которые такими своими личными качествами, как, порядочность, добросовестность, высокий профессионализм, оставили неизгладимый след в памяти автора.

Так же несомненно, читателю будут интересны приводимые автором различные, порой курьезные случаи из своих личных взаимоотношений со встречавшимися ему порой некомпетентными и случайными в правоохранительных органах людьми.

В завершении, автор поясняет причины побудившие его к написанию данной книги: «…единственной его целью явилось стремление объективно рассказать правду о милиции, надзорной и судебной системах, подавляющее большинство представителей которых служили собственному народу бескорыстно и добросовестно…».

ВЛАСТЬ И ПОРЯДОК

Созданная 10 ноября 1917 г. Российская милиция оказалась весьма эффективным органом обеспечения правопорядка в стране. В период Гражданской войны 1918-1920 гг. и ликвидации ее последствий, ею успешно обеспечивались объявленные государством чрезвычайные меры борьбы с инакомыслием, мятежами, разрухой, голодом, бандитизмом, детской безнадзорностью. В то суровое время власть понуждала правоохранительные органы к существенным перекосам в репрессивной деятельности. В тоже время, она дистанцировалась от признания собственной причастности к этому. Прямо переложила ответственность за перегибы на органы правопорядка, прежде всего на влачившую нищенское существование милицию. После массовых репрессий 1937г. органы внутренних дел и государственной безопасности были обвинены в перегибах. Репрессии подверглись уже эти органы, проведена чистка их кадров. В эту мясорубку попало и значительное число добросовестных исполнителей воли высшей государственной власти. В последствии их реабилитировали, однако сложившееся об органах правопорядка негативное общественное мнение не развеяно и до настоящего времени.

Активный вклад внесла милиция и при наведении порядка в тяжелые послевоенные годы, характеризовавшиеся разгулом преступности, порожденном ослабленной экономикой и несовершенством социальной сферы. Как ни странно, но и в этих проблемах обвинялась милиция, якобы оказавшаяся неспособной к защите общества и граждан от преступных посягательств на собственность и личную безопасность.

Декларируя озабоченность несовершенством системы, высшая государственная власть неоднократно принимала решения о реорганизации и укреплении органов правопорядка. Под такими девизами были воссоединены в единое ведомство комиссариаты внутренних дел и государственной безопасности. Затем опять произошло разграничение их полномочий, причем система учетов, накопления оперативной информации и качественный состав кадров остались в структуре органов безопасности. Вновь созданное союзное МВД решило эти проблемы, добилось повышения профессионализма сотрудников, стабилизации оперативной обстановки. В период Хрущевской оттепели этот процесс был остановлен. МВД СССР упразднено, а республиканские органы внутренних дел преобразованы в местные учреждения охраны общественного порядка, подчиненные и полностью подконтрольные республиканским комитетам Комунистической партии. Наступило время, когда по прихоти районного партийного функционера милиция оказалась вынуждена потворствовать припискам и очковтирательству, направлять оперативных сотрудников на ликвидацию пастбищ, истребление ослов и т.п. Серьезным партийным нарушением считалось направление в республиканское министерство охраны общественного порядка несогласованную с райкомом КПСС объективную информацию о злоупотреблениях и нарушениях законности в районе. Отделы милиции стали именоваться отделами исполкомов районных советов депутатов трудящихся (до этого они были отделами МВД). Через несколько лет опять было воссоздано общесоюзное МВД, но подчиненность его территориальных органов местным властям сохранилась.

Указанные преобразования сопровождались несправедливой критикой милиции, обновлением ее руководства, заменой профессионалов среднего звена некомпетентным пополнением. Особенно пагубно это отразилось на преемственности в сфере оперативно-розыскной деятельности, что приводило к ослаблению осведомленности в преступной среде, соответственно и к профессиональной беспомощности органов правопорядка.

Провозглашенная в Горбачевский перестроечный период демократизация привела не к верховенству закона, а ко вседозволенности, преступному захвату собственности, развалу экономики, обнищанию населения и всплеску групповой организованной преступности. Одной из первых пострадала от этого именно Ингушетия, на территории которой произошла концентрация бежавших в 1991г. преступников из Грозненского следственного изолятора и учреждений исправительной системы других регионов. К ним присоединилась масса дезертировавших лиц из разлагавшихся вооруженных сил Советского Союза, а также значительная часть криминалитета из сопредельных республик. Сгруппировавшись в преступные сообщества эти силы резко обострили оперативную обстановку. По трем ингушским районам прокатилась волна вооруженных разбойных нападений, убийств и других особо-опасных тяжких преступлений, число которых возросло в десятки раз. Достаточно сказать, что в течении 1992 г. на территории Назрановского, Сунженского и Малгобекского районов было совершено столько тяжких преступлений, сколько не регистрировалось в предшествовавший год на всей территории остальных 15 районов бывшей Чечено Ингушской Республики.

В этих тяжелейших условиях, осложнившихся еще и осетино-ингушским конфликтом осени 1992г., правоохранительные органы, состоявшие всего из трех сот сотрудников, не только не получили подкрепления, но наоборот, почти целиком были отвлечены на выполнение несвойственных задач по сопровождению различных представительств и делегаций, охрану заложников боевых действий, средств коммуникаций, энергообеспечения, водоснабжения и т.д. К примеру, для обеспечения деятельности Представительства Верховного Совета РФ, имевшего взвод вооруженной охраны в составе 30 бойцов спецподразделения «Вымпел», круглосуточно задействовалось еще по 8 сотрудников Назрановского РОВД, т.е. 24 из 96 по штатному расписанию.

Хуже того, по капризу заместителя полномочного представителя Президента РФ в зоне осетино-ингушского конфликта, в срочном порядке необоснованно были заменены начальники всех отделов внутренних дел, руководство УВД, прокуроры районов и прокурор республики. За 8 последующих лет смещены 5 оказавшихся неудобными прокуроров республики, 6 министров внутренних дел и такое же количество руководителей управления по борьбе с организованной преступностью. Первым начальником этого управления был назначен, комиссованный из вооруженных сил по болезни, иногородний бизнесмен. Сменивший его старший лейтенант не поднимался до этого назначения выше должности инспектора по делам несовершеннолетних. Понятно, что не имея практического опыта оперативно-розыскной деятельности, указанные ставленники оказались неспособны к организации становления такого важного участка борьбы с профессиональными преступниками. Дальнейшая кадровая чехарда привела к естественному оттоку профессионалов. Дошло до того, что на должности начальников некоторых районных отделов внутренних дел были назначены участковые инспекторы, получившие право командовать оперативными подразделениями, не имея при этом достаточного представления о их специфике. Понятно, что такие назначения не могли способствовать формированию профессионального ядра республиканской милиции. Плачевные последствия этого сказались как в неспособности предотвратить нападение боевиков на республику в 2004 г., так и к действительному противостоянию участившимся в последнее время убийствам мирных граждан, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.

На фоне бездеятельности, а порой и предательства отдельных сотрудников, позорящих высокое звание защитника народа, деятельность милиции в целом оценивается населением неудовлетворительно. Подтверждается общеизвестная истина о том, что ложка дегтя портит бочку меда. На самом деле основная масса работников милиции беззаветно предана народу, проявляет чудеса верности присяге, отличается мужеством и бесстрашием при обеспечении общественной безопасности. Если в течение 35 лет до образования республики на ее территории погибли при охране общественного порядка всего 2 сотрудника милиции, то за последние 15 лет в перестрелках с преступниками погибло более сотни бойцов правопорядка.

Лично я был знаком со многими честно и добросовестно прослужившими в правоохранительных органах.

Это, прежде всего, отец моей матери, Ханиев Магомед Абдулаевич – участник вооруженной борьбы ингушского народа с деникинской армией. Служил в Красной армии старшим адъютантом командующего Пятигорским военным округом, затем – командиром роты чрезвычайной комиссии Юго-Восточной России. В 1920 – 1923 г.г. – член Ингушского ревкома, начальник уголовного розыска Терской области, а затем Горской республики. В 1924 – 1933 г.г. – первый секретарь Назрановского райкома ВКП (б), начальник ОГПУ Ингушской республики. При образовании в 1934 г. Чечено-Ингушской АССР назначен председателем Верховного Суда республики. Время было смутное, тревожное, опасное доносами и скоропалительностью принимавшихся по ним репрессивным мерам. Работая в таких сложных и непредсказуемых условиях, он всегда оставался стойким борцом за справедливость и законность. Смело принимал решения в защиту невиновных и торжество закона. При этом решительно карал действительных преступников. О его честности, бескомпромиссности, храбрости, отваге и умелом руководстве чекистскими операциями слагались легенды. Некоторые из них сохранились в памяти старшего поколения. За выдающиеся заслуги в борьбе с преступностью Магомед Абдулаевич дважды был награжден орденами боевого и трудового Красного знамени. К сожалению и он в 1937 г. попал под жернова репрессии. По анонимному доносу был арестован, однако сохранил присущее ему мужество. Допросы и пытки не сломили его. В 1940 г. он был освобожден из-под стражи с прекращением дела за отсутствием состава преступления. Являлся персональным пенсионером республики Казахстан.

Двоюродный брат моего отца Халухаев Бекхан Алибекович – кадровый офицер Красной армии, перед началом Великой Отечественной Войны был назначен командиром отдельного стрелкового полка войск НКВД СССР. Полк дислоцировался в Чечено-Ингушской республике и принимал активное участие в борьбе с вражескими шпионами-диверсантами. Проводил операции по захвату дезертиров, ликвидации бандформирований. Непосредственно возглавляя сложные операции Бекхан Алибекович проявлял чудеса личной отваги. Все мероприятия разрабатывались при его непосредственном участии, что всегда приводило к их эффективности, внезапности действий, ошеломлению противника и наименьшим потерям личного состава. Служебная деятельность молодого подполковника высоко оценивалась начальством – грудь его была увешена многочисленными боевыми наградами. Активный, смелый, богатырского телосложения, с пышными Буденовскими усами и постоянно готовый придти на помощь, он был глубоко уважаем, являлся образцом для подражания. Оскорбленный несправедливым выселением собственного народа, отказался от дальнейшего прохождения воинской службы и, после окончания войны, уволился в отставку.

Мой отец, Дахкильгов Абдурахман Хусейнович, работавший перед отечественной войной директором общеобразовательной школы в 1942 г. поступил на службу в органы безопасности. Первоначально был назначен помощником оперуполномоченного по борьбе с бандитизмом. Вскоре был переведен на должность оперуполномоченного этого отдела по Урус-Мартановскому району ЧИАССР, участвовал в войсковых операциях по обезвреживанию диверсантов и немецких парашютистов. После выселения в 1944 г. был рекомендован для сохранения на службе по борьбе с преступностью. В том же году его назначили оперуполномоченным Чуйского, а затем Алма-Атинского линейных отделов милиции. В 1949 г. все работавшие в системе НКВД спецпереселенцы, в том числе отец, были уволены. В 1957 г. семья возвратилась в Чечено-Ингушетию, отец получил назначение на должность заместителя начальника Малгобекского городского отдела милиции. Менее чем через год он стал начальником этого отдела. Прошедший суровую школу жизни, отличавшийся исключительным трудолюбием, высокой требовательностью и, вместе с тем доброжелательностью, умением поддержать подчиненных, а в необходимых случаях и оказать принципиальную защиту, он быстро сформировал слаженный и работоспособный коллектив, который в течение года добился лучших в республике результатов оперативно-служебной деятельности. Являвшийся очевидцем бесправного в ссылке положения чеченцев и ингушей, отец проявлял особую чуткость к обустраивавшимся после возвращения из Казахстана и Киргизии малгобекчанам. Этим, а также бескомпромиссностью в борьбе с преступностью, добился уважения и почитания жителей района.

В 1961г. двоюродного брата отца избрали председателем Малгобекского горисполкома. По мнению Обкома КПСС, двоюродные братья не могли совместно работать в одном районе, поэтому отца перевели заместителем начальника Старопромысловского районного отдела милиции. Он оказался первым представителем коренной национальности, получившим такую должность в милиции столицы республики. Объясняется это тем, что напуганная античеченскими массовыми беспорядками августа 1958 г. власть молчаливо согласилась с резолюцией митинговавшего русского населения, призвавшего ограничить проживание в г. Грозном чеченцев и ингушей, численность которых не должна была превышать 10 % от всего населения города. Склоняюсь к предположению, что массовые беспорядки в Грозном, митинг и указанная выше резолюция были спровоцированы самой властью. Дело в том, что массовые беспорядки и истерия были вызваны распространением беспочвенных слухов о зверском убийстве чеченцами русского рабочего с химзавода. Вместе с тем, ни в период распространения античеченской истерии, ни во время митинга, ни после этого, фамилия убитого не называлась. Кто он – остается неизвестным до сегодняшнего дня. Получается , что власти нужен был повод к ущемлению интересов представителей коренной национальности и она успешно воспользовалась им. Вероятно поэтому, на должности начальников отделов милиции, прокуроров, судей, секретарей райкомов партии и председателей райисполкомов г. Грозного представители коренной национальности не назначались. Не было в то время на руководящих должностях ни одного ингуша и в центральном аппарате МВД республики. Только два чеченца, причем оба женатые на русских, занимали должности заместителей начальников отделов министерства.

При таком положении у отца отсутствовала реальная перспектива продвижения по службе в г.Грозном. При нем произошла смена начальников Старопромысловского и Октябрьского РОВД г. Грозного, однако отцу готовы были предложить только руководство сельскими отделами. Отказавшись от предложения возглавить милицию Назрановского района, он получил назначение на должность начальника отдела вневедомственной охраны Октябрьского района г.Грозного, в которую была введена, так называемая «ночная милиция». Работал в этой должности до ухода на пенсию в 1983 г. Все 14 лет руководимый им коллектив удерживал 1-е место, а в 1982 г. удостоен грамотой МВД СССР как лучший в стране.

Зная о тяжелом материальном положении студентов ВУЗов, отец пристраивал особо нуждавшихся на дежурства в ночное время. В последствии ряд из них избрал своей профессией службу в органах внутренних дел, некоторые дослужились до должностей заместителей министра внутренних дел Республики Ингушетия и сейчас с теплотой отзываются об отце. В их числе полковники в отставке Хусейн Горбаков и Руслан Кульбужев.

Воодушевленный заслугами собственного дедушки и отца я также решил посвятить себя службе в милиции. По рекомендации райкома комсомола получил в марте 1962 г. назначение на должность оперуполномоченного ОБХСС Малгобекского отдела милиции. Проработал в органах внутренних дел до октября 1999 г. За многолетний период службы в этой системе посчастливилось соприкоснуться с большим количеством преданных делу сослуживцев и прекрасных руководителей. Хочу коротко рассказать о некоторых из них и об отдельных эпизодах милицейских будней, изобиловавших напряженными и, вместе с тем, поучительными ситуациями.

При оформлении на работу в органы внутренних дел я прошел собеседование с начальником ОБХСС республики, министром и его заместителями. В процессе работы часто встречался с ними. Каждый из них оставил в моей памяти неизгладимое впечатление.

Министр, генерал Дроздов Михаил Прохорович, работал до 1966г. Запомнился интеллигентностью, прозорливостью и простотой общения. Был сдержан и несуетлив, мыслил масштабно. Ему чужды были мелочность и мстительность, нервозность в повседневной работе. Являясь противником частых совещаний – проводил их не более 1 - 2-х раз в квартал и только после тщательной подготовки вопросов, подлежавших обсуждению. Заслушивая подчиненных не перебивал, возникавшие проблемы решал быстро и справедливо. Всегда выполнял обещания. Всецело доверял своим заместителям и начальникам служб. В их деятельность не вмешивался, но, при возникновении необходимости, решительно и тактично поправлял. При этом умело обходил острые противоречия, ущемляющие авторитет руководителя. Перед высшими должностными лицами не пресмыкался, хотя партийные постановления выполнял беспрекословно. Уволившись на пенсию возвратился на жительство в г. Москву.

Курировавший оперативные службы заместитель министра полковник милиции Жулев Николай Яковлевич имел непререкаемый авторитет профессионала. Высокий, статный, с львиной, облагороженной проседью шевелюрой, смотрелся как несокрушимая глыба. Всегда чисто выбритый и опрятный, отличался стремительностью, бесстрашием, требовательностью и разумной жестокостью. Вспыльчивый по характеру, быстро остывал. Имел мужество признавать этот недостаток. Был отличным знатоком оперативно-розыскной деятельности. Лично руководил разработкой и проведением специальных операций по обезвреживанию особо опасных преступников и находившихся на нелегальном положении разыскиваемых за тяжкие преступления. Смело вступал в переговоры с ними и, как правило, добивался нужных результатов. Понятно поэтому и оправданное доверие к нему со стороны Дроздова М.П. В отдельных случаях необходимости защиты служебных интересов, Николай Яковлевич твердо и решительно противостоял руководству областного комитета партии и Совета министров республики. Его чрезмерная самостоятельность и прямолинейность натолкнулись на властный характер нового министра. Они не сработались - Жулев перевелся руководителем специальной милиции атомного полигона «Капустин Яр». Имея деятельный характер он и там вникал во все стороны жизни полигона. В результате получил большую дозу облучения и скончался.

Заместитель М.П.Дроздова по кадрам, полковник Курилев Иван Васильевич, тесно и умело взаимодействовал с партийными и советскими органами. В свою бытность не пропустил ни одного заседания бюро районных комитетов КПСС, рассматривавших вопросы партийной ответственности начальников районных подразделений милиции. По принципиальным позициям твердо отстаивал интересы сотрудников и министерства в целом. В его бытность отсутствовало понятие протекционизма при решении кадровых вопросов. Единственными критериями при приеме на службу и продвижениях признавал только безупречные анкетные данные, деловые качества кандидата, объективные характеристики, а также результаты тщательно проводимых специальных проверок, в том числе моральных качеств рекомендуемых на должность. Лично проводил собеседования с каждым принимаемым на офицерскую должность, либо внесенным в резерв на выдвижение по службе. Будучи поборником стабильности кадров и борясь с их текучестью, препятствовал неоправданно жестким мерам, скоропалительным решениям. Эта мера уберегла на службе большое количество профессионалов. Иван Васильевич лично курировал издание многотиражной газеты министерства, которая регулярно освещала положительный опыт милиции и ее сотрудников. Под его руководством газета внесла большой вклад в дело воспитательной работы сотрудников и, кроме того, способствовала созданию положительного общественного мнения населения о деятельности милиции и добровольных народных дружин. Опытный аппаратчик, Иван Васильевич, детально инструктировал каждого сотрудника, представляемого руководству республики. Помню, когда в 1964 г. впервые праздновался День Советской милиции, он лично провел репетицию строевой подготовки и выправки сотрудников, которым в торжественной обстановке должны были вручаться награды Верховного Совета республики. Не сумевшим продемонстрировать четкий строевой шаг, в числе которых оказался и я, отказал во вручении приглашений на торжество. Награды вручил сам, уже после официально состоявшейся церемонии. Уволившись на пенсию по состоянию здоровья Курилев И.В. возглавил совет ветеранов. Является автором книги «Боевой путь милиции Чечено-Ингушетии».

Возглавлявший до 1966г. ОБХСС МВД полковник Иванов Валентин Кузьмич, заслуженно пользовался авторитетом высокопрофессионального и масштабно мыслящего руководителя. Еще до передачи в 1947 г. органам внутренних дел функций борьбы с хищениями, спекуляцией и фальшивомонетничеством он руководил экономическим отделом управления государственной безопасности МГБ СССР по Грозненской области. В совершенстве владел навыками конспирации и оперативного мастерства. Противник завышения показателей борьбы с преступностью за счет официальных материалов внутриведомственных проверок и ревизий, требовал выявления и разоблачения оперативными методами устойчивых преступных групп, действовавших в условиях глубокой конспирации. Добивался создания эффективной системы оперативной осведомленности на особо важных объектах производственно-хозяйственной деятельности и сферы обслуживания. Большое внимание уделял организации негласного документирования противоправной деятельности заподозренных в причастности к преступлениям лиц и их связей. Требовал применения в этих целях специальных оперативно-технических средств. Организацию деятельности подчиненных районных аппаратов направлял и деятельно контролировал через зональных уполномоченных, что исключало частые вызовы в МВД, освобождало от необходимости предоставления различных справок и сведений об оперативной обстановке. По заведенному им правилу, зональный уполномоченный в течение недели каждого месяца находился в закрепленном районе, оказывал помощь в разработке и реализации планов работы подразделения, лично участвовал в реализации материалов дел оперативного учета, препятствовал попыткам бесцельного отвлечения сотрудников службы на выполнение несвойственных обязанностей.

Не реже одного раза в квартал Валентин Кузьмич лично посещал районные подразделения, проверял состояние оперативно-розыскной деятельности, изучал дела оперативного учета, давал письменные указания по ним. Всегда эти указания отличались конкретностью и целеустремленностью. При каждом посещении он встречался с руководителями района, отстаивал интересы борьбы с бесхозяйственностью и должностными правонарушениями. В общении с подчиненными был вежлив, корректен и доброжелателен. Старался поддерживать перспективных работников, смело отстаивал их интересы в партийных органах республики. В частности, рекомендовав оперуполномоченного Багашева Д.А. (чеченца по национальности) на должность своего заместителя вступил в схватку с противодействовавшим этому обкомом КПСС. Валентин Кузьмич был искренне предан Дроздову М.П., посчитал несправедливым освобождение последнего от должности и подал рапорт об увольнении.

Багашев Даша Аюбович быстро оправдал назначение на должность заместителя начальника отдела БХСС МВД, активно продолжил стиль руководства службой и вскоре был выдвинут на должность заместителя министра, курирующего исправительные учреждения, хозяйственное обеспечение и финансовую службу МВД. Он первый из представителей коренной национальности удостоен высокого звания «Заслуженный работник МВД СССР». Активный в повседневной деятельности и постоянно вникающий во все сферы министерства, хорошо подготовленный в профессиональном отношении, он оказался единственным, которому в течении 19 лет доверялось исполнение обязанностей министра на периоды его длительного отсутствия. Даша Аюбович несомненно заслуживал выдвижения на должность министра, которые 5 раз сменились в его бытность заместителем. Единственным препятствием этому служила его национальность и независимый характер личности.

Искренне рад, что в первые годы службы мне посчастливилось работать под руководством таких профессионалов как Михаил Прохорович Дроздов, Николай Яковлевич Жулев, Иван Васильевич Курилев, Валентин Кузьмич Иванов и Даша Аюбович Багашев. Хочу чтоб о них знали и последующие поколения милиции нашей республики.

Первым при мне начальником Малгобекского отдела милиции был щеголеватый капитан, постоянно занятый своей внешностью и озабоченностью недоверием к сотрудникам коренной национальности. Почему то всех их считал предателями интересов службы. Доходило до того, что внезапно направляя сотрудников русской национальности для проверки адресов находящихся в розыске преступников, держал остальных сотрудников в резерве и неведении. Отсутствие практического опыта, специальных познаний оперативно-розыскной деятельности и организаторских способностей в руководстве коллективом пытался компенсировать строевой муштрой, борьбой с опозданиями, бесцельными подъемами личного состава по тревоге и необоснованными мелочными придирками. Его раздражали частые упоминания старослужащих о высокой компетенции моего отца. Это послужило причиной особой предвзятости ко мне, назначенному к тому же на должность без согласования с ним. Как то на рассвете одного из моих дежурств по отделу милиции, содержавшийся в КПЗ арестованный пригвоздил себя, через кожу между ног, к деревянной наре. Действуя согласно инструкции я немедленно вызвал скорую медицинскую помощь и сообщил об этом в дежурную часть МВД. Прибывший для разбирательства представитель МВД, а вместе с ним и прокурор района установили, что виновник события использовал гвоздь, вытащенный из отжатой доски нары, а в качестве молотка применил каблук собственного ботинка. Моя вина в этом установлена не была. Несмотря на очевидность правильности моих действий, начальник районного отдела возбудил ходатайство о повторной, более тщательной проверке и моем наказании. Указанная попытка провалилась, но я осознал, что любая оплошность будет активно использована для моего преследования.

Ощущая откровенную недоброжелательность начальника и, не желая давать поводов к обоснованным замечаниям, я старался соблюдать дисциплину, усиленно занялся самообразованием. Каждую свободную минуту посвящал изучению законодательства, ведомственных приказов, инструкций и положений. Знакомился с архивными делами оперучета, составлял образцы качественно исполненных планов, документов переписки. Одновременно приобретал подсобные силы, формировал накопительные материалы по отслеживанию оперативной обстановки на закрепленной зоне обслуживания, смело заводил дела оперативного учета и скрупулезно трудился над ними. Ежедневно находился на работе допоздна, часто ночевал в отделе. Пытался своевременно и качественно разрешать поступавшие материалы, запросы, отдельные поручения и указания руководства. Никогда не откладывал на завтра то, что мог сделать сегодня. Каждый свой шаг пытался оценивать с позиций предвзятого надзирающего. Это привело к максимализму, бескомпромиссности, самоутверждению и способности защищаться от нападок. Дошло до того, что неблаговаливший начальник отдела оказался вынужден ставить меня в пример остальным сотрудникам.

Проработал этот начальник около двух лет. Был освобожден от должности по причине обнаружившегося сожительства с секретарем-бухгалтером отдела (невзрачной, сморщенной женщиной русской национальности, муж которой, ингуш по национальности, работал рядовым милиционером).

Заместителем указанного начальника являлся прошедший суровые испытания службы в отделе по борьбе с бандитизмом старший лейтенант Амирханов Осман Берснакиевич – человек уравновешенный, трудолюбивый и бескорыстный. Он постоянно сглаживал нагнетавшиеся начальником конфликты, чем вызывал недовольство последнего. Вследствие этого более года волокитилось принятие решения о предоставлении Амирханову квартиры. Он оказался вынужден обратиться с ходатайством о переводе на низшую должность в г. Грозном где проживала семья.

В 1968-1972 г.г. Осман Берснакиевич работал старшим оперуполномоченным возглавляемого мною отделения БХСС Заводского РОВД г. Грозного. Был примерным сотрудником. Я как мог поддерживал его, стремился оказать содействие в продвижении по службе, но всему мешало отсутствие у него диплома о высшем образовании, хотя его опыт и знания превосходили деловые качества многих известных мне обладателей дипломов.

В 1964 г. начальником Малгобекского отдела милиции был назначен выпускник первого из Чечено-Ингушетии набора Высшей школы МВД СССР Барахоев Зелимхан Асхабович, начинавший в 1959 г. службу в этом же отделе под руководством моего отца. Проявив незаурядные организаторские способности он сплотил коллектив, добился повышения его работоспособности. Создал действенную систему отслеживания оперативной обстановки, расстановки имевшихся сил и средств для ее оздоровления, добивался многоцелевого использования подсобного аппарата. При нем все службы отдела работали как единый механизм. Он лично инструктировал выезжавшие на происшествия следственно-оперативные группы. Заслушивал их при возвращении, обращал внимание на упущения при раскрытии преступлений по горячим следам. Принимал меры к безотлагательному восполнению недоработок. В необходимых случаях сам возглавлял раскрытие тяжких преступлений, проведение операций по обезвреживанию особо опасных преступников. В его бытность отдел считался лучшим в республике.

В 1968 г. Зелимхан Асхабович был выдвинут на должность заместителя министра. Он оказался первым в этом ранге из сотрудников милиции ингушской национальности. Его назначение не было согласовано с Обкомом КПСС, особо ревностно относившимся к вопросам продвижения ингушей на высокие должности. Не имея законных оснований к отмене данного назначения, Обком партии добился сокращения занимаемой Барахоевым должности. Через год эту должность ввели обратно, но до 1975г. ее занимал русский, хотя еще в январе 1973г. планом МВД СССР предусматривалось ее замещение сотрудником именно ингушской национальности.

На решение вопроса о сокращении должности заместителя министра и смещение с этого поста Барахоева З.А. повлияли также независимость его характера, присущая ему самостоятельность и бескомпромиссность в отношениях. Переведенный на должность начальника Назрановского РОВД он за короткий срок сумел вывести его в передовой отдел, доказав этим способность представителей коренной национальности к наведению правопорядка в неуправляемом, по мнению руководства МВД СССР, так называемом ингушском районе засилья преступников-нелегалов. Именно под такими обоснованиями к руководству этим отделом допускались, в основном, представители некоренной национальности. До Барахоева данный отдел возглавляли Винник, Яковчук, Недвига, Золотухин. Каждому из них специально назначались повышенные оклады Барахоеву же не только не сохранили оклад по сокращенной должности, но не нашли нужным установить и повышенный оклад. Между тем, сменившим его Турандину, Левченко, Чернявскому, Квитко устанавливались повышенные оклады. Исключения из этого правила применялись только в отношении ингушей Экажева, Акиева, Тангиева, Евлоева (заслуженного работника МВД СССР).

В начале шестидесятых годов 20-го столетия штатная численность и техническая обеспеченность Малгобекского отдела милиции были явно недостаточными – всего 33 сотрудника, 2 автомашины, 2 мотоцикла и 3 лошади. В частности, обязанности делопроизводителя, завхоза, бухгалтера и кассира совмещал один вольнонаемный работник. В дорожно-патрульной и противопожарных службах было всего по одному инспектору. Службы уголовного розыска, БХСС и дознания представляли только 9 сотрудников. Такую же численность составляли и участковые уполномоченные.

В их числе особо выделялся старшина Нальгиев Хасан Алиевич, один обслуживавший Ачалукскую и Ново Редантскую зону, состоявшую из 4-х сельских советов. Богатырь – ростом более 2-х метров, спокойный, уравновешенный, прозорливый и исключительно трудолюбивый он умело наладил связь с населением, создал надежный актив содействия борьбе с правонарушениями. Знал всех склонных к правонарушениям жителей административного участка. Создавал обстановку всеобщей нетерпимости к ним, своевременно отрабатывал каждого из них на возможную причастность к нераскрытым преступлениям. Эффективность этих мер положительно сказывалась как на профилактике, так и на раскрытии преступлений, совершенных в условиях неочевидности. Почти во всех случаях, еще до прибытия оперативно-следственной группы, Хасан Алиевич лично раскрывал совершенные на участке преступления. Он по праву может считаться прототипом кинематографического участкового Аниськина, о котором тогда еще никто не слышал. Вся разница заключалась в том, что Хасан Алиевич обслуживал большую территорию пешком, а Аниськин – маленькую территорию одного сельского совета на закрепленной легковой автомашине.